Il nostro sistema d’istruzione sta vivendo da anni una
preoccupante crisi i cui
effetti sono tra l’altro evidenziati da ricorrenti indagini
nazionali ed
internazionali: a fronte di una spesa per allievo superiore alla media
OCSE, di
un rapporto insegnanti studenti decisamente più alto
rispetto alla media
europea (9,2 insegnanti per cento studenti che raggiunge
l’11,5 se si tiene
conto degli insegnanti di sostegno, degli insegnanti che svolgono
attività
diverse dall’insegnamento e dagli insegnanti soprannumerari
ecc..), si
ris
contrano consistenti divari tra gli esiti scolastici degli studenti
italiani
e quelli degli altri paesi OCSE e ritardi significati nei livelli di
conoscenza
e di competenza relativi agli apprendimenti di base ed in particolare
della
matematica e della comprensione linguistica. A questo si aggiungono
diffuse
forme di disinteresse degli alunni verso la scuola, demotivazione e
stanchezza
del personale anche in assenza di incentivi e riconoscimenti del merito
e un
preoccupante clima di incertezza e di sfiducia. Un bilancio deludente
che pone
una seria ipoteca sul futuro dei nostri giovani, chiamati a
confrontarsi tra
loro in un contesto internazionale globalizzato, dove la conoscenza
è fattore
prioritario di crescita personale e
collettiva e l’investimento più produttivo è quello in capitale umano. E’ noto, infatti, che nella società in cui viviamo la “qualità” delle risorse umane costituisce un bene primario e strategico di straordinaria importanza per interpretare correttamente e governare l’innovazione e il cambiamento, per sostenere e orientare le vicende economiche, per essere competitivi, per dare solidità e stabilità alle istituzioni democratiche, per assicurare coesione sociale e promuovere la piena fruizione dei diritti di cittadinanza, per raggiungere livelli di benessere accettabili e duraturi. Ma “qualità” delle risorse umane significa “qualità” dell’istruzione,centralità della scuola quale sede privilegiata di formazione integrale della persona, di crescita umana, civile e culturale delle giovani generazioni e fondamentale fattore di sviluppo della società nel suo complesso. Nel nostro Paese, alle profonde trasformazioni intervenute nella vita individuale e negli assetti sociali, ai nuovi scenari disegnati dalla scienza e dalla tecnologia, alle nuove logiche della produzione e del mercato del lavoro non è corrisposta una politica dell’istruzione che realizzasse un disegno organico ed un intervento riformatore unitario e condiviso e, comunque, tale da adeguare alla mutevole realtà gli ordinamenti scolastici, i percorsi formativi, i modelli organizzativi e didattico-pedagogici, i profili professionali degli insegnanti, i sistemi di valutazione. Le riforme e le innovazioni introdotte negli ultimi decenni hanno conosciuto vicende alterne e spesso tormentate, spinte in avanti, ritorni al passato e rifacimenti che ne hanno impedito la completa attuazione, generando confusione e sensibili ritardi nel processo di modernizzazione...
contrano consistenti divari tra gli esiti scolastici degli studenti
italiani
e quelli degli altri paesi OCSE e ritardi significati nei livelli di
conoscenza
e di competenza relativi agli apprendimenti di base ed in particolare
della
matematica e della comprensione linguistica. A questo si aggiungono
diffuse
forme di disinteresse degli alunni verso la scuola, demotivazione e
stanchezza
del personale anche in assenza di incentivi e riconoscimenti del merito
e un
preoccupante clima di incertezza e di sfiducia. Un bilancio deludente
che pone
una seria ipoteca sul futuro dei nostri giovani, chiamati a
confrontarsi tra
loro in un contesto internazionale globalizzato, dove la conoscenza
è fattore
prioritario di crescita personale ecollettiva e l’investimento più produttivo è quello in capitale umano. E’ noto, infatti, che nella società in cui viviamo la “qualità” delle risorse umane costituisce un bene primario e strategico di straordinaria importanza per interpretare correttamente e governare l’innovazione e il cambiamento, per sostenere e orientare le vicende economiche, per essere competitivi, per dare solidità e stabilità alle istituzioni democratiche, per assicurare coesione sociale e promuovere la piena fruizione dei diritti di cittadinanza, per raggiungere livelli di benessere accettabili e duraturi. Ma “qualità” delle risorse umane significa “qualità” dell’istruzione,centralità della scuola quale sede privilegiata di formazione integrale della persona, di crescita umana, civile e culturale delle giovani generazioni e fondamentale fattore di sviluppo della società nel suo complesso. Nel nostro Paese, alle profonde trasformazioni intervenute nella vita individuale e negli assetti sociali, ai nuovi scenari disegnati dalla scienza e dalla tecnologia, alle nuove logiche della produzione e del mercato del lavoro non è corrisposta una politica dell’istruzione che realizzasse un disegno organico ed un intervento riformatore unitario e condiviso e, comunque, tale da adeguare alla mutevole realtà gli ordinamenti scolastici, i percorsi formativi, i modelli organizzativi e didattico-pedagogici, i profili professionali degli insegnanti, i sistemi di valutazione. Le riforme e le innovazioni introdotte negli ultimi decenni hanno conosciuto vicende alterne e spesso tormentate, spinte in avanti, ritorni al passato e rifacimenti che ne hanno impedito la completa attuazione, generando confusione e sensibili ritardi nel processo di modernizzazione...